發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅是做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。河北作為農(nóng)業(yè)大省，具有豐富多樣的特色資源，多年來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效，但還存在規(guī)模小、布局散、鏈條短、質(zhì)量效益和市場競爭力有待提升等問題。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，在突出優(yōu)勢特色、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富產(chǎn)業(yè)體系等方面下功夫，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間

河北農(nóng)業(yè)在全國具有優(yōu)勢地位，但存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益低的問題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在加工、營銷等薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。要把發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的重要舉措，拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)綜合利用加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)地集中，向縣域下沉，向鎮(zhèn)、村延伸，把更多加工增值收益留在縣域和鄉(xiāng)村。在重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的路子，建立從田間地頭到加工車間再到消費(fèi)者餐桌的縱向綜合化、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式。按照產(chǎn)銷對接的方式，鼓勵農(nóng)民合作社、規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在城鎮(zhèn)開展產(chǎn)品營銷。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品和加工品流通渠道。

拓展鄉(xiāng)村多種功能，主要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度交融

近年來，越來越多人開始向往鄉(xiāng)村田園生活，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)需求快速增長，有力帶動了農(nóng)民增收致富。從實(shí)踐看，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)，是優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的有力抓手。要在拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等功能上下功夫，發(fā)揮鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)交融優(yōu)勢，充分利用鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)、綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等特色資源，通過多要素、多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)交融創(chuàng)新，大力發(fā)展集觀光采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化科普、休閑養(yǎng)生等功能于一體的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，拓展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。我省鄉(xiāng)村歷史文化厚重、生態(tài)環(huán)境多樣，人文與自然資源豐富，特別是地處京津冀世界城市群，具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的特殊優(yōu)勢。要著力實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃，以突出特色、提升品質(zhì)、打造精品為z主，促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)升級發(fā)展。要在我省環(huán)京津地區(qū)、城市周邊地區(qū)、風(fēng)景名勝周邊地區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)等，打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村升級發(fā)展，把特色美麗鄉(xiāng)村打造成城市消費(fèi)者的休閑旅游目的地。

立足特色資源，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，改造提升和創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于喚醒“沉睡”資源、培育鄉(xiāng)村消費(fèi)熱點(diǎn)、提升農(nóng)村地區(qū)“造血”功能，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。我省廣大農(nóng)村，擁有眾多地域特征鮮明、具有歷史傳承、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)技藝，有很大的挖掘潛力和價(jià)值。發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，要突出特色、品牌、文化三個關(guān)鍵，圍繞做專做精做優(yōu)做強(qiáng)，在改造提升上下功夫，在創(chuàng)新發(fā)展上下力氣，打造一批“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范村鎮(zhèn)。要以現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，提高特色食品和特色手工業(yè)的加工制作水平和生產(chǎn)效率。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品建立標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證，推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要突出鄉(xiāng)土特色，注重文化傳承，采取現(xiàn)代經(jīng)營方式，加快打造一批“鄉(xiāng)字號”特色品牌，提升品牌價(jià)值。要加強(qiáng)農(nóng)村文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)利用，提升人文與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加快發(fā)展具有民族民俗文化特點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)人才支撐，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承和現(xiàn)代技能培訓(xùn)，培育一批技藝精湛的能工巧匠和鄉(xiāng)村藝人。

發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活新需求，加快培育發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)

農(nóng)村人力資源豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)的重要途徑。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)需求快速增長，為鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工和社會化服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地托管、代耕代種、烘干收儲以及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快培育科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、包裝設(shè)計(jì)、廣告營銷、信息咨詢、金融商務(wù)、現(xiàn)代物流、新媒體服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。圍繞更好滿足農(nóng)村居民生活需要，改造提升餐飲住宿、商超零售、美容美發(fā)、電器維修等服務(wù)，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育、文化演出、體育健身、典禮司儀等新興生活性服務(wù)業(yè)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村服務(wù)方式，發(fā)展定制服務(wù)、體驗(yàn)服務(wù)、智慧服務(wù)、共享服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推行“線上交易+線下服務(wù)”新模式。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“數(shù)商興農(nóng)”工程，進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。培育農(nóng)村電商服務(wù)主體，完善農(nóng)村電商末端網(wǎng)點(diǎn)，打通農(nóng)村電商發(fā)展“Z后一公里”。

強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，建立健全農(nóng)民利益保障機(jī)制，切實(shí)讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益增收

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，重在讓農(nóng)民受益。培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收放在突出位置，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷完善土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、示范帶動等方式，保障農(nóng)民特別是小農(nóng)戶利益。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推動小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合，提高農(nóng)民組織化程度和參與市場競爭、維護(hù)自身權(quán)益的能力。鼓勵龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等方式，完善綜合化經(jīng)營鏈條，使公司與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益共同體。創(chuàng)新公司與農(nóng)戶之間的合作機(jī)制，建立契約型、分紅型、股權(quán)型合作方式，鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股龍頭企業(yè)或合作經(jīng)營項(xiàng)目，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多分享產(chǎn)業(yè)化增值收益。